"על הרשויות המקומיות להתנהל באופן תקין לגבי מתן הנחות בארנונה"

• תלונות הציבור בנושא ארנונה - דוח מיוחד

---

מבקר המדינה ונציב תלונות הציבור, מתניהו אנגלמן, פרסם דוח מיוחד על תלונות הציבור בעניין גביית הארנונה (3.2.2026). 

הארנונה היא אחד המיסים היקרים ביותר שאנו משלמים: בשנת 2023 גבו הרשויות המקומיות כ-31 מיליארד שקלים מתושביהן בגין הארנונה. הרשויות המקומיות רשאיות, ולעתים מחויבות, להעניק הנחה בארנונה לאוכלוסיות הראויות לקידום, ובהן אזרחים ותיקים, אנשים עם מוגבלות, בעלי הכנסות נמוכות, חיילים בשירות חובה ומשרתי מילואים, משפחות שכולות, עולים חדשים, ניצולי שואה, הורים עצמאיים, דיירים בהליך פינוי-בינוי, זכאים לגמלת סיעוד, עסקים בתקופת הקורונה, תושבי שדרות ועוטף עזה, פדויי שבי ומפונים מהדרום ומהצפון במהלך המלחמה.

ולמרות זאת, מרבית התלונות (כ-41%) שהגיעו לנציבות תלונות הציבור במשרד מבקר המדינה בנושאי ארנונה, בין השנים 2023 עד 2025, היו מזכאים שהתלוננו כי לא קיבלו את ההנחות והפטורים שמגיעים להם. מספר התלונות הגדול ביותר בנושא ארנונה התקבל מתושבים המתגוררים ביישובים המשתייכים לאשכולות 2 ו-3 (סוציו-אקונומי נמוך) - ומרביתן התמקדו בנושא ההנחות והפטורים.

40% מהתלונות בנושא הארנונה נמצאו מוצדקות או תוקנו. בזכות בירור תלונות התושבים, וההחלטות של הנציבות בעטיין, קיבלו המתלוננים שנמצאו זכאים לכך סכומים בסך כולל של כ-376,000 שקלים.

מבדיקת נציבות תלונות הציבור, עולה כי העיריות שלגביהן התקבל מספר התלונות הגבוה ביותר (ל-100,000 תושבים) הן עיריית טבריה, עיריית חריש, עיריית בית שמש, עיריית נתיבות ועיריית לוד.

העיריות עם המספר הרב יותר של תלונות מוצדקות ותלונות שעניינן בא על תיקונו הן עיריית חריש, עיריית טבריה, עיריית ירושלים, עיריית באר שבע ועיריית לוד.

ב-70% מהתלונות המוצדקות, התברר כי העילה העיקרית לצידוקן היתה פעולה בניגוד לכללי מינהל תקין. ב-24% מהן נמצא כי פעולת הרשות המקומית הייתה בניגוד לחוק וללא סמכות חוקית .

"לצד פעילות הרשויות המקומיות לגבות ארנונה – עליהן להתנהל באופן תקין ויעיל גם ביחס למתן הנחות לתושבים ולעסקים הזכאים לכך", אמר המבקר והנציב אנגלמן עם פרסום הדוח. "זוהי חובת הרשויות כלפי תושביהן. השנתיים האחרונות שעברו מאז טבח שמחת תורה בשבעה באוקטובר 2023 היו מאתגרות ביותר, הן מהבחינה הביטחונית והן מהבחינה הכלכלית. במציאות זו בפרט לא ניתן לקבל התנהלות המונעת זכויות מתושבים באופן המנוגד לכללי מינהל תקין ולהוראות הדין. על שר הפנים וראשי הרשויות לפעול לתיקון הליקויים".
נפגעת אישית מגוף ציבורי? ניתן להגיש תלונה לנציבות תלונות הציבור כאן.