בחוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות), התשנ"ג-1993 (להלן - החוק) נקבע כי מבקר המדינה יקבע הנחיות בדבר דרך ניהול מערכת החשבונות של סיעות. בהנחיות הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (ניהול חשבונות), התשע"ג-2013 נקבע כי סיעה תנהל מערכת חשבונות באמצעות המערכת לניהול חשבונות ולדיווח (להלן - המערכת הממוחשבת) ותרשום בה את כל הכנסותיה והוצאותיה. עוד נקבע בהנחיות כי הדוח הכספי של סיעה יופק באמצעות המערכת הממוחשבת, ייחתם בידי נציגי הסיעה ויוגש למבקר המדינה בצירוף חוות דעת רואה חשבון.