المؤتمرات الدولية

قاد المراقب إنجلمان مؤتمرا في ال-OECD لمراقبين من 35 دولة

قاد مراقب الدولة متنياهو إنجلمان، الذي يشغل منصب رئيس منظمة المراقبين الأوروبي EUROSAI، مؤتمرا دوليا لمراقبي دول من 35 دولة في أنحاء العالم (29.1.2025 - 28.1.2025). انعقد المؤتمر الذي ركز على الإدارة المالية العامة في باريس تحت رعاية منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (ال- OECD).

شدد المراقب إنجلمان في كلمته على أهمية الرقابة على الأداء، ودعا مراقبي الدول الى تبني طريقة منح صوت لمن لا صوت له التي تركز على المجتمعات التي تستحق التطوير: "في اسرائيل، على سبيل المثال، نحن نقوم بالرقابة في موضوع مثل وضع الأطفال في خطر في المدارس الداخلية، الحضانة والتبني  وحماية القاصرين في الحيز الافتراضي.  بالإضافة الى ذلك، نحن نقود في هذه الأيام رقابة دولية في موضوع شيخوخة السكان".   

عرض مراقب الدولة على زملائه أمثلة من مهام الرقابة من أنواع مختلفة التي قام مراقب الدولة الاسرائيلي بنشرها - من بينها وضع الأطفال في خطر في المدارس الداخلية، بالحضانة وفي التبني  (رقابة اجتماعية)؛ الإستعداد الوطني للحماية من الطائرات بدون طيار (رقابة أمنية)؛ الأمان على الطرق (رقابة نظامية)؛ الحماية السيبرانية على الأجهزة الطبية وأمن المعلومات المخزنة بها (رقابة سيبرانية)؛ والإستعداد للتضخم (رقابة في موضوع غلاء المعيشة).  

لخصّ: "لقد قمت باستدعاء زملائي المراقبين، ممثلي 35 دولة في أنحاء العالم، لتبني أدوات الرقابة المتقدمة من أجل تطوير رقابتنا لمصلحة الجمهور".  "الرسالة: كونوا مبتكرين، كونوا مبدعين، كونوا ذو صلة.  المعلومات التي قمنا بمشاركتها هنا ستُحسن عملنا بدون أي شك". 

"أوضحت المحادثات التي جرت خلال المؤتمر الأهمية الكبيرة في مساهمة الرقابة بالإستعداد طويل الأمد للأحداث الخطيرة والأزمات العالمية، لمصلحة مواطني بلداننا".  

أعرب المراقب إنجلمان عن تقديره العميق للأمين العام ل- OECD، السيد متياس كورمان، بخصوص رعايته للمؤتمر وشدد على أهمية توطيد التعاون بين أعضاء EUROSAI وبين ال - OECD. كشف الأمين العام للمراقب إنجلمان بأنه من المتوقع أن تنشر ال- OECD قريبا تقريرا هاما بخصوص غلاء المعيشة في اسرائيل.

شارك ممثلو مكتب مراقب الدولة في المؤتمر ال -16 التابع لمنظمة ASOSAI

مثّل مدير قسم رقابة النظام الأمني ايتان دهان، ومدير القسم ج في قسم رقابة الحكم المحلي السيد زياد أسعد، مكتب مراقب الدولة ومفوض شكاوى الجمهور في المؤتمر ال- 16 لمنظمة مؤسسات الرقابة العليا لآسيا (ASOSAI). شارك في المؤتمر الذي عُقد في نيودلهي في الهند، ممثلين من 48 دولة في القارة (27.9.2024 – 21.9.2024).

 شاهد المشاركين في الجلسة الافتتاحية للمؤتمر تحية مُصورة من المراقب متنياهو إنجلمان.  أكد المراقب في كلمته بأنه سيعمل على تعزيز التعاون بين المنظمة الآسيوية وبين منظمة مؤسسات الرقابة العليا في أوروبا (EUROSAI)، التي يرأسها.  استعرض ايتان دهان أمام المشاركين في المؤتمر نشاط مكتب مراقب الدولة ومنظمة EUROSAI.

ناقش المؤتمر، من بين العديد من الأمور مواضيع تتعلق بالإدماج، الإتاحة والفجوات بين الجنسين. عرض السيد زياد أسعد أمام المشاركين أهم نقاط التقرير في موضوع تعزيز المساواة بين الجنسين في الحكم المحلي، الذي تم نشره في يوليو/ تموز 2024.  

التقى دهان وأسعد خلال المؤتمر مع مراقبين من الهند، اليابان، كوريا الجنوبية، الفلبين ومنغوليا ودول أخرى وناقشوا معهم توطيد التعاون بين مؤسسات الرقابة.

تم التوقيع على اتفاقية للتعاون بين مؤسسات رقابة الدولة في اسرائيل والمكسيك 

وقع مراقب الدولة ومفوض شكاوى الجمهور متنياهو إنجلمان، الذي يشغل منصب رئيس EUROSAI، على اتفاقية للتعاون مه مراقب الدولة في المكسيك دافيد روحيليو كولمنرس فرامو، الذي يشغل منصب سكرتير منظمة مؤسسات الرقابة العليا في دول أمريكا اللاتينية والكاريبي (OLACEFS). 

وقع المراقبين على الاتفاقية (11.7.2024) عند نهاية المؤتمر المشترك الذي أجرته المنظمتين في مدينة مكسيكو، بحضور رئيس OLACEFS، مراقب دولة البرغواي كميلو بنيتز الدانا.  في الاتفاقية أعرب المراقبين عن التزامهم بالتعاون الناجع في مواضيع رقابة الدولة، التي يتم الموجهة بواسطة مبادئ المساواة والفائدة المتبادلة.  هذه اتفاقية التعاون الثانية بين مكتب مراقب الدولة في امريكا اللاتينية، في أعقاب اتفاقية التعاون التي أبرمها مراقب إنجلمان في نوفمبر/ تشرين الثاني 2022 مع المراقب البرازيلي برونو دانتس، الذي يشغل أيضا منصب رئيس منظمة  INTOSAI. 

الكـونغـرس العـاشر لـ EUROSAI و OLACEFS

مراقب الدولة ومفوض شكاوى الجمهور، متانياهو إنجلمان، الذي يشغل منصب رئيس منظمة الرقابة الأوروبية (EUROSAI)، قاد مع رئيس منظمة مؤسسات الرقابة العليا في دول أمريكا اللاتينية والكاريبي، الكونغرس المشترك بين المنظمتين، والذي عُقد في مكسيكو سيتي (10-11.7.2024).

تركزت المناقشات، التي شارك فيها مراقبون وممثلون من 70 دولة في أوروبا وأمريكا اللاتينية، على استخدام أدوات الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة في عمليات التدقيق، إلى جانب جاهزية الحكومات للتعامل مع التغيرات المناخية.

عرض المراقب إنجلمان على زملائه تعاونًا يجري حاليًا بين مؤسسات رقابية من عشر دول أوروبية، ويتناول دمج أدوات الذكاء الاصطناعي في عمليات التدقيق. كما وقدم أمثلة لتقارير تدقيق أعدها مكتب مراقب الدولة، والتي استخدمت أنظمة متقدمة لتحليل البيانات وأدواتGIS ، قائلًا: “يتيح لنا تحليل البيانات الضخمة الوصول إلى نتائج تستند إلى 100% من السكان، دون الاعتماد على عينات – ولكنه يفرض علينا أيضًا مسؤولية أكبر للحفاظ على الخصوصية عندما يتعلق الأمر بالمعلومات الشخصية”.

وأكد المراقب على قدرة الرقابة على دعم الفئات السكانية المهمشة، قائلًا: “علينا أن نكون صوت من لا صوت لهم”.

المؤتمر الثاني عشر لـ EUROSAI

استضاف مكتب مراقب الدولة ومفوّض شكاوى الجمهور في الفترة من 27 إلى 28 مايو 2024 المؤتمر الثاني عشر لمنظمة مؤسسات الرقابة العليا في أوروبا (EUROSAI)، والذي عقد عبر الإنترنت تحت عنوان Sharing Minds - Greater SAI's.

كان أبرز ما في المؤتمر، الذي شارك فيه مراقبون وممثلون من 49 دولة ومنظمة أعضاء في المنظمة الأوروبية، هو تعيين مراقب الدولة ومفوّض شكاوى الجمهور الإسرائيلي رئيسًا لمنظمة EUROSAI حتى عام 2027. أصبح متنياهو أنجلمان بذلك أول مراقب دولة إسرائيلي يشغل هذا المنصب، وأكبر مسؤول إسرائيلي يرأس هيئة أوروبية رسمية في عام 2024.

 خلال المؤتمر، صادق المشاركون على الخطة الاستراتيجية التي قدمها الرئيس الجديد للفترة 2024-2030. كما تم اختيار الرئيس القادم للمنظمة (مراقب الدولة السلوفاكي لوبومير أندراسي) وأعضاء اللجنة التنفيذية للمنظمة. كذلك، نوقشت تأثيرات الذكاء الاصطناعي على مجال الرقابة (في حلقة نقاش شاركت فيها "مراقبة دولة" تم إنشاؤها باستخدام الذكاء الاصطناعي) وتمت المصادقة على "إعلان القدس"  لتعزيز التعاون بين مؤسسات الرقابة.

تحت شعار "الجيل الثالث": مؤتمر دولي احتفاءً بمرور 50 عامًا على عمل مفوّضية شكاوى الجمهور

استضافت مفوّضية شكاوى الجمهور في مكتب مراقب الدولة (1.12.2021) مؤتمرًا دوليًا عبر الإنترنت بمناسبة مرور 50 عامًا على نشاطها، تحت شعار تعزيز حقوق كبار السن. شارك في المؤتمر مفوّضو شكاوى الجمهور من أكثر من 50 دولة، بما في ذلك بريطانيا، الولايات المتحدة، تايلاند، الأرجنتين، جنوب إفريقيا، أستراليا وغيرها من الدول.

في عام اليوبيل لتأسيسها، ركّزت مفوّضية شكاوى الجمهور في مكتب مراقب الدولة على زيادة وعي كبار السن بإمكانية تقديم شكاوى ضد الهيئات العامة، وعلى دراسة التحديات التي يواجهونها وتكييف أساليب التحقيق لتلبية احتياجات الأفراد الذين تزيد أعمارهم عن 65 عامًا. في عام 2020، كانت %16.1 من الشكاوى المقدّمة إلى المفوّضية من كبار السن، على الرغم من أن نسبتهم في المجتمع تبلغ %12. كانت معظم الشكاوى تتعلق بخدمات الجمهور، المعاشات، الإسكان، الأموال، الصحة والضرائب. كما تم الإبلاغ عن زيادة بنسبة %46 في عدد الشكاوى ضد مؤسسة التأمين الوطني.

شارك في المؤتمر رئيس الدولة يتسحاق هرتسوغ، رئيس الكنيست السابق النائب ميكي ليفي، مراقب الدولة ومفوّض شكاوى الجمهور متنياهو أنجلمان، ومديرة مفوّضية شكاوى الجمهور الدكتورة المحامية إستير بن حاييم. أشار المراقب والمفوّض أنجلمان إلى أن كبار السن تأثروا بشكل خاص بجائحة كورونا، وشدد على أهمية تسهيل الوصول إلى المفوّضية لمساعدتهم في الحصول على حقوقهم والتعامل مع الجهات الحكومية. قدمت مديرة المفوّضية، الدكتورة بن حاييم، التقرير الخاص لمفوّض شكاوى الجمهور حول "التحديات والأهداف في تقديم الخدمات لكبار السن - دروس مستفادة من فحص الشكاوى"، وعرضت نتائج تحليل النقاشات لكبار السن على شبكات التواصل الاجتماعي، بالإضافة إلى نتائج تحليل الإجابات من مؤسسات الأومبودسمان حول العالم حول استبيان وزعته المفوّضية بخصوص تعاملهم مع شكاوى المسنّين.

قدّمت الدكتورة كيرا رادينسكي، التي ألقت المحاضرة الرئيسية في المؤتمر، أدوات التنبؤ بالمستقبل في عالم يعمّر طويلاً. وبعد ذلك، تم إجراء حلقة نقاشية شارك فيها الأومبودسمان، مفوّضو حقوق الإنسان، وممثلون من الأوساط الأكاديميّة من داخل وخارج البلاد.

مؤتمر الأومبودسمان حول تأثيرات جائحة كورونا على مواطني العالم

عقدت مفوّضية شكاوى الجمهور في مكتب مراقب الدولة (24.11.2020) مؤتمرًا دوليًا عبر الإنترنت حول تأثيرات جائحة كورونا. كشف المؤتمر نقاط الضعف في الأنظمة المختلفة في الدول نتيجة أزمة كورونا، بدءًا من التعامل مع الفئات المحتاجة وذوي الاحتياجات الخاصة وصولاً إلى زيادة حالات العنف الأسري والاعتداءات الجنسية.

شارك في المؤتمر مراقب الدولة ومفوّض شكاوى الجمهور متنياهو أنجلمان، رئيس منظمة الأومبودسمان الدولية بيتر تيندال، مديرة مفوّضية شكاوى الجمهور الدكتورة المحامية إستير بن حاييم، ورؤساء مؤسسات الأومبودسمان من حوالي 50 دولة. ناقش المشاركون التحديات المختلفة والقضايا الصحية، الاجتماعية، والاقتصادية خلال الأزمة. أكد المراقب والمفوّض أنجلمان على أهمية التقرير الخاص "فحص الشكاوى في الموجة الأولى من أزمة كورونا"، الذي نُشر في سبتمبر 2020، والذي تطرق إلى الطرق المتنوعة التي ساعدت بها مفوّضية شكاوى الجمهور المتقدمين بشكاوى خلال أزمة كورونا. استعرضت الدكتورة بن حاييم أبرز ما جاء في التقرير الخاص بالجائحة وأشارت إلى أنّ معظم الشكاوى كانت تتعلق بشبكة الحماية الاجتماعية للأشخاص المتضررين من الجائحة.

شارك ضيوف المؤتمر من جميع أنحاء العالم المعرفة والخبرات التي اكتسبوها في التعامل مع الشكاوى مع زملائهم، وتعلموا كيفية تعامل مؤسسات الأومبودسمان المختلفة مع التحديات التي فرضتها الجائحة. كان هدف المؤتمر مساعدة مفوّضي شكاوى الجمهور في جميع أنحاء العالم على التكيف مع الواقع المتغير ومواجهة القضايا التي يطرحها الجمهور بشكل أفضل.

من بين الأمثلة التي قدمها الأومبودسمان في المؤتمر: في تايوان، تم الإبلاغ عن زيادة في حالات العنف الأسري، وفي زامبيا تم اكتشاف أن التواصل كان العنصر الأساسي الذي ضمن تقديم الخدمات للجمهور. في نيوزيلندا، تم توزيع مواد توجيهية محددة على الهيئات العامة لمساعدتها في التعامل مع الجائحة. في سلوفينيا، تم إنشاء موقع إلكتروني يركز على الإجراءات التي تم اتخاذها بعد تفشي فيروس كورونا. وفي كندا، تم العمل على تسهيل وصول السجناء إلى المفوّض الكندي لتقديم الشكاوى.

المؤتمر الدولي المشترك الثالث لمنظمات مؤسسات الرقابة في أوروبا وآسيا 

EUROSAI-ASOSAI (12.3.2019 - 11.3.2019)

استضاف مكتب مراقب الدولة ومفوّض شكاوى الجمهور (11.3.2019 - 12.3.2019) المؤتمر الدولي EUROSAI-ASOSAI.  في القدس، بمشاركة ممثلين من 42 دولة. عقد المؤتمر في إسرائيل هو بمثابة اعتراف من مؤسّسات الرقابة حول العالم بمكانة مكتب مراقب الدولة ومفوّض شكاوى الجمهور الإسرائيلي.

تناول المؤتمر قضايا عالمية ملحّة مثل شيخوخة السكان، الهجرة، تغيّر المناخ والأمن السيبراني، وتضمن مناقشات حول أساليب الرقابة في حالات الطوارئ، بما في ذلك الهجمات الإرهابية والكوارث الطبيعية.

شارك في المؤتمر حوالي 130 ممثلًا، من بينهم 21 رئيس وفد من مراقبي الدولة من دول عديدة، منها: أوكرانيا، إستونيا، البوسنة، جورجيا، كوريا الجنوبية، الهند، هنغاريا، اليونان، لاتفيا، ليتوانيا، مالطا، مقدونيا الشمالية، نيبال، بولندا، البرتغال، الفلبين، فنلندا، إسبانيا، صربيا، التشيك، ورومانيا وغيرها من الدول.

تضمن المؤتمر استقبالًا احتفاليًا، بالإضافة إلى مجموعة متنوعة من الفعاليات والجولات في أنحاء البلاد. وتم بثّ الحلقات النقاشيّة مباشرة على قناة اليوتيوب التابعة لمكتب مراقب الدولة ومفوّض شكاوى الجمهور.

ندوة دولية في موضوع أمن السايبر (2.4.2017 - 5.4.2017)

 عقد مكتب مراقب الدولة ومفوّض شكاوى الجمهور (2.4.2017 - 5.4.2017) ندوة دولية تحت عنوان
"Cyber Security: National Threats & State Audit". شارك في المؤتمر مراقبو الدولة ومسؤولون كبار آخرون من مؤسسات رقابة الدولة من 14 دولة، بما في ذلك الولايات المتحدة، ألمانيا، هولندا، الهند، السويد ودول أخرى. 

 هدفت الندوة إلى تسليط الضوء على مواجهة تهديدات السايبر كموضوع رئيسي للرقابة لجميع مكاتب مراقبي الدولة، ووضع مكتب مراقب الدولة ومفوّض شكاوى الجمهور لدولة إسرائيل في طليعة هذا المجال في عالم الرقابة الدولية.

عُقدت الحلقات الحوارية للندوة ومجموعات العمل في"كريات هأوما" في القدس، وشملت تحليلًا عميقًا للتهديدات السيبرانية الجديدة وطرق التعامل معها. اعتُبر الحدث مميزًا نظرًا لمواضيع النقاش وتركيبة المشاركين من الشخصيات البارزة.

مؤتمر YES 2.0 للقادة الشباب لمؤسسات رقابة الدولة في أوروبا

استضاف مكتب مراقب الدولة ومفوّض شكاوى الجمهور في القدس مؤتمر YES 2.0، وهو المؤتمر الثاني للقادة الشباب لمنظمة EUROSAI. ركز المؤتمر، الذي عُقد في الفترة من 10 إلى 12 نوفمبر 2015، على العلاقة بين مؤسسات رقابة الدولة والفرد (SAI&I).  شارك في المؤتمر نحو 80 ضيفًا من 40 دولة ومنظمة، وناقشوا الطرق التي تؤثّر بها مؤسسات الرقابة على حياة المواطنين وحقوقهم.

تضمن المؤتمر حلقات نقاش، مجموعات عمل، وأنشطة مهنية مشتركة، بهدف إنشاء مجتمع مهني واجتماعي للشباب العاملين في مجال الرقابة. ناقش القادة الشباب قدرة مؤسسات الرقابة على التأثير في حقوق الأفراد وجودة حياتهم، العلاقات بين موظفي مؤسسات الرقابة والموظفين في الجهات الخاضعة للرقابة، والعلاقات بين مؤسسة الرقابة كمنظمة وموظفيها.

لوثيقة المواقف والتوصيات التي صاغها المشاركون في المؤتمر