- תוצאות ביקורת חשבונות המועמדים שהשתתפו בבחירות המיוחדות לרשויות המקומיות חורפיש ומשהד שהתקיימו ביוני 2021
רקע
ב-22.6.21 התקיימו בחירות מיוחדות ברשות המקומית חורפיש וב-29.6.21 התקיימו בחירות מיוחדות ברשות המקומית משהד עקב התפטרות ראשי הרשויות המכהנים.
במערכת הבחירות בחורפיש התמודדו שני מועמדים ובמשהד היה מועמד יחיד (התקיימה הצבעה בעד או נגד).
מועד מסירת דוח מבקר המדינה
לפי סעיף 23(א) לחוק, על מבקר המדינה למסור ליושב ראש הכנסת, לא יאוחר מעשרה חודשים אחרי הבחירות, דוח בדבר תוצאות ביקורת החשבונות של המועמדים שהשתתפו בבחירות.
על פי הוראות החוק, נקבע המועד למסירת הדוחות האמורים ליו"ר הכנסת לסוף חודש אפריל 2022.
עיקרי הממצאים
תוצאות ביקורת החשבונות של המועמדים נקבעו על פי הדוחות הכספיים שהם מסרו; על פי חוות הדעת של רואי החשבון שבדקו את החשבונות שצורפו לדוחות הכספיים; על פי בדיקות ובירורים משלימים שעשו עובדי משרדי; על פי השלמות, תיקונים והסברים של המועמדים; ועל פי תצהירים של נציגי המועמדים שהתקבלו כראיה לפי סעיף 21(ה) לחוק.
הדוח כאמור עוסק בשלושה מועמדים. להלן תוצאות הביקורת לגבי המועמדים:
לכל המועמדים ניתן דוח חיובי.
הכנסות
החוק קובע כי מקורות המימון להוצאות הבחירות של מועמדים בבחירות מיוחדות לראשות מועצה מקומית יהיו מימון ממלכתי מאוצר המדינה ותרומות.
סך ההכנסות שעליהן דיווחו המועמדים הסתכמו ב-501,139 ש"ח, כולן מאוצר המדינה.
זכאות למימון ממלכתי
כאמור, בחוק נקבע כי מועמדים זכאים למימון הוצאות הבחירות שלהם מאוצר המדינה בהתקיים התנאים המפורטים בו, ובכפוף למסירת הודעות ובהן פרטים על באי הכוח והנציגים ועל חשבון הבנק.
כאמור, המועמדים זכאים למימון ממלכתי.
סך המימון הממלכתי למועמדים הסתכם ב-501,139 ש"ח.
הוצאות
על פי דיווחי המועמדים, הוצאותיהם במערכות הבחירות הסתכמו ב-505,044 ש"ח. לאחר הביקורת הסתכמו ההוצאות ב-512,164 ש"ח.
תקרת ההוצאות
סעיף 15(ג) לחוק קובע מהו סכום ההוצאות המצטבר המרבי שמותר למועמד להוציא בגין מערכת הבחירות (להלן - תקרת ההוצאות).
שלושת המועמדים לא חרגו מתקרת ההוצאות.
עודף (גירעון)
על פי דיווחי המועמדים, יתרות הגירעון במערכות הבחירות הסתכמו במצטבר ב-3,905 ש"ח. לאחר הביקורת, הסתכם הגירעון במצטבר ב-10,025 ש"ח.
קיום הנחיות מבקר המדינה
לפי החוק, על המועמדים לנהל את מערכת החשבונות שלהם בהתאם להנחיות.
שלושת המועמדים ניהלו את חשבונותיהם בהתאמה להנחיות מבקר המדינה.
מתניהו אנגלמן
מבקר המדינה
ונציב תלונות הציבור
ירושלים, ניסן התשפ"ב
אפריל 2022