לוגו מדינת ישראל
ספריית הפרסומים משרד מבקר המדינה ונציבות תלונות הציבור

ניהול אפסנייה; ינאי- חברה לביטוח השקעות בע"מ

הגעת לתוכן כרטיסייה על מנת להמשיך בנייוט דלג עם החיצים למטה ולמעלה
מסגרת פרסום:
תאריך הפרסום:
סוג הפרסום:
 

תקציר

​ניהול אפסנייה - יחידות קציני המטה (קמ"טים) במיפקדוז איזור יהודה ושומרון ובמיפקדת איזור חבל עזה אחראיות לרכישה ולהחזיקה של ציוד וחומרים בכמויות ניכרות ובשווי של מאות מיליוני ל"י. המדובר בכלי רכב, במכונות, בציוד רפואי ותרופות, בציוד של מוסדות חינוך, מצרכי מזון ועוד. היחידות פועלות באמצעות שלוחות ברמה של נפות, הנותנות שירותים שונים לתושבים.

בחודשים אוקטובר-דצמבר 1978 ערך משרד מבקר המדינה ביקורת בשתי המיפקדות על הפיקוח על האפסנייה שבאחריות יחידות הקמ"טים - קמ"ט בריאות, קמ"ט חינוך, קמ"ט סעד, קמ"ט עבודה, קמ"ט חקלאות קמ"ט טלקומוניקציה. באוזר יהודה ושומרון נערכה בדיקה גם ביחידת קמ"ט ארכיאולוגיה ובאיזור חבל עזה - ביחידת קמ"ט תחבורה וביחידת המשק. 

ינאי - חברה לביטוח השקעות בע"מ - חברת ינאי - חברה לביטוח השקעות בע''מ (להלן החברה) - הוקמה בהתאם להחלטה של ועדת השרים לענייני כלכלה ממארס 1970 . בהחלטה נאמר, ששר האוצר יקבע אלו סיכונים יבוטחו על ידי החברה, מה יהיו הקריטריונים לאישור הביטוחים ומי הזכאים להנות מהביטוח. מימון פעולות החברה יבוא מהכנסה שוטפת ומפרטיה, ולפי הצורך - מתקציב המדינה; המדינה תערוב לביטוחי החברה; שר האוצר ימנה את חברי הדירקטוריון; לא יהיה לחברה מנגנון משלה והיא תשען על הסגל של משרד האוצר. בתזכיר החברה נאמר, שהיא תעסוק בפעולות ביטוח, בהשקעות ובניהול רכוש; היא תהיה מוגבלת בערבות וללא הון מניות. בדצמבר 1970 נרשמה החברה על ידי רשם החברות; בינואר 1971 מינה שר האוצר שישר. דירקטורים לחברה, ביניהם מנהל החברה לסיכוני סחר חוץ בע"מ;  כמנהל כללי מונה סגן נציב מס הכנסה הממונה על מס רכוש וקרן פיצויים במשרד האוצר. החברה החלה לפעול ב1972.

בחודשים מאי-יולי 1978 ערך משרד מבקר המדינה ביקורת על התארגנות החברה ועל פעולותיה עד סוף שנת הכספים 1977; חלק מהנתונים עודכן לסוף 1978. בדיקת השלמה נערכה ביחידות מתאם הפעולה בשטחים המוחזקים במשרד הביטחון.