תהליך התקצוב הממשלתי - תקציב המדינה מבטא במונחים כספיים את תכנית פעולותיה של הממשלה בשנה מסוימת, תוך הגבלת היקף הפעולה בסכום הכולל של ההוצאה ושל הפרטים. השונים בה. סמכות האישור של התקציב על ידי הכנסת נותנת בידיה כלי פיקוח חשוב על המדיניות ותכניות העבודה של הרשות המבצעת. מידת יעילותו של מכשיר זה, הן ככלי פיקוח של הרשות המחוקקת והן כאמצעי ניהולי בידי הרשות המבצעת, תלויה לא רק בהיקף הסכומים הכלולים בו, אלא גם בכך, שתכניות הפעולה המוצגות בו יוגדרו ויפורטו ויאפשרו לבחון ולהחליט בדבר סדרי העדיפויות בינהן ובתוכן. כן יש צורך, כי במסגרת הדיון התקציבי יוצגו אלטרנטיבות תוך ציון עלויותיהן והתוצאות המצופות מהן. לתהליך התקצוב על שלביו, להתבססותו על תכניות ונתונים מפורטים, ולהצגתו בצורה משמעותית נודעת אפוא חשיבות ממדרגה ראשונה. העובדה, שתקציב המדינה הוא לתקופה של שנת כספים אחת, תקופה, שאינה חופפת בדרך כלל את תקופת ביצוען של תכניות, מחייבת גם לבחון כל פעילות שנתית מתוכננת במסגרת תכנית רב שנתית ולהחליט עליה בהתחשב במשאבים הקיימים, בסדרי העדיפויות ובגורמים אחרים.
התקציב מקבל משנה חשיבות מפאת היותו גורם מרכזי בפעילות המשקית ובהיקף הביקוש המקומי ולו השפעה מכרעת על ריסון או האצה של קצב האינפלציה. בשנים האחרונות הגיע תקציב המדינה לממדים גדולים מאוד, והגידול בהכנסות ממסים וכן התקבולים ממלוות לא הדביקו את קצב העלית בהוצאות. לכן מסתמן בשנים אלה גרעון בתקציב, המכוסה על ידי מקדמה מבנק ישראל.
המשך קריאה בקובץ המצורף.
תקצוב התחייבויות בדרך של השראה להתחייב - ברכישת טובין ושירותים על ידי,הממשלה ניתן להבחין במספר שלבים עיקריים: הזמנה, אספקה, תשלום, שימוש וצריכה. מבחינת הליכי התקצוב הממשלתי השלב הקובע הוא הדיון בהתחיבות שהממשלה עומדת לקחת על עצמה בשעת הזמנה של מוצר או. שירות, כי אז עדיין ניתן להחליט על עדיפויות בהקצאת המשאבים הקדמה, דחייה או ביטול של תוכניות והכנסת שינויים מהותיים בהן לפני שיוחל בביצוע הוצאות או השקעות, ובלא שיהיו לכך תוצאות כספיות, כגון תשלום תוספות ופיצויים.
הוקי התקציב במדינת ישראל מתייחסים כיום בעיקר להוצאות על בסיס מזומן. התקציב מכוון אפוא בעיקרו לשלבי התשלום ולא לשלב, שבו הממשלה מקבלת על עצמה את ההתחייבות לשלם. מאחר שהתשלומים יתכן שיבוצעו גם שלא בתוך השנה,. שבה מתקבל ת ההחלטה על הרכישה, אין תהליך התקצוב מבטיח שייערכו מראש בחינה ודיון שיטתיים של תוכניות חדשות והתחייבויות הנובעות מהן.
המשך קריאה בקובץ המצורף.