הזמנות מיצרן - בחודשים מאי ויוני 1983 , ובנובמבר 1983 בדק משרד מבקר המדינה הזמנות שמסר מינהל ההרכשה והייצור של משרד הביטחון (להלן מנה"ר) לחברה תעשייתית מקומית (להלן הייצרן), בסך של כ-70 מיליון שקל, במחירים שוטפים.
רכישת ציוד לכיבוי אש - בחודשים מאי-יוני 1983 בדק משרד מבקר המדינה את סדרי ההתקשרות של מינהל ההרגשה והייצור של משרד הביטחון (להלן מנה" ר) עם ייצרן (להלן הייצרן), לרכישת ציוד כיבוי אש. נבדקו 28 הזמנות שהוצאו בשנות הכספים 1981 עד 1983 בסכום כולל של כ-80 מיליון שקל מתוך סה"כ כ-90 מיליון שקל שהוזמנו ממנו באותה תקופה.
עד שנת 1981 נהג מנה"ר לפרסם מכרזים לאספקת ציוד כיבוי אש שבהם התחרו שני יצרנים. בסוף שנת 1981 , לפי הסברי מנה"ר, נקלע אחד הייצרנים לקשיים ולא עמד במועדי אספקה, ולפיכך הייצרן הפך לספק יחיד המסוגל לספק את הציוד בקצב הדרוש, ובעקבות זאת נמסרו לייצרן ההזמנות בדרך של משא ומתן. חטיבת תחזוקה וחטיבת אוויר של מנה"ר מזמינות את עיקר ציוד הכיבוי אצל הייצרן.
שלוחת מנה"ר - מינהל ההרגשה והייצור של משרד הביטחון (להלן מנה"ר) מקיים מספר שלוחות במרכזים הלוגיסטיים של צה"ל, שהוקמו כדי לפשט ולקצר את. תהליכי ההרגשה של עסקאות רכש קטנות יחסית ושאינן מורכבות, בהוראות מנה"ר נקבעו הסדרים הנוגעים למסירת הזמנות על ידי השלוחות. בחודשים מארס ויוני 1983 ערך משרד מבקר המדינה ביקורת על פעולות של שלוחת מנה"ר במרכז ציוד לחימה וחלפים של צה"ל (להלן השלוחה). נבדקו 230 הזמנות מהשנים 1978- 1982 בסכום כולל של כ-165 מיליון שקל, במחירים שוטפים.