לוגו מדינת ישראל
ספריית הפרסומים משרד מבקר המדינה ונציבות תלונות הציבור

הקמת מבני משרדים; סדרי הקצאה ושימוש בקרקעות לצורכי אימונים בצה"ל; ביצוע עבודות בינוי במחוז הדרום

הגעת לתוכן כרטיסייה על מנת להמשיך בנייוט דלג עם החיצים למטה ולמעלה
מסגרת פרסום:
תאריך הפרסום:
סוג הפרסום:
קבלת החלטות; סדרי בקרה; בקרה פנימית; קרן קיימת לישראל; קבלנים

תקציר

​הקמת מבני משרדים - 

א. מבני משרדים בקריה, שעלותם כ- 9.6 מיליון דולר, הוקמו בעקבות החלטה לפתרון צפיפות בדיוקף שלא הוכחה. דיון חוזר על הצורך במבנים נעשה כאשר ההקמה הייתה בעיצומה, וביטולה היה גורם להוצאות כספיות גדולות.

ב. תקציב הוצאות ההקמה נכלל בתקציב הביטחון ללא גילוי נאות בהקצבה לפרוייקט ייעודי, שמבני המשרדים אינם חלק ממנו, וגם אינם דרושים לפרוייקט. דבר ההקמה של מבני המשרדים לא הובא לידיעת משרד האוצר והוועדה המשותפת של הכנסת, וממילא לא קיבל את אישורה המוקדם. 

סדרי הקצאה ושימוש בקרקעות לצורכי אימונים בצה"ל -  הרמטכ"ל, בתוקף סמכותו על פי תקנות ההגנה (שעת חירום), 1945 , מכריז על שטחים כשטחים סגורים, בין היתר לצורכי אימונים של צה"ל. כ- 30% מכל שטח המדינה יועדו לצורכי אימונים.

א. צה"ל מחזיק במספר שטחי אש, למרות שמתבצעים בהם אימונים בתדירות נמוכה, או אף אינם מתבצעים כלל. בחלק מהשטחים פועלים גורמים אזרחיים בלי שננקטו אמצעים למניעת פעילותם, או לשינוי גבולות השטחים הסגורים לטובת גורמים אלה.
ב. הפיקודים המרחביים אינם מדווחים למפקדת חילות השדה על ניצול שטחי האימונים כנדרש בהוראות; אגף תכנון במטכ"ל אינו מנהל מעקב, ואין בידיו נתונים על ניצול שטחי האש. המשך קריאה בקובץ המצורף.

ביצוע עבודות בינוי במחוז הדרום - 

א. מחוז הדרום של אגף בינוי ונכסים של משרד הביטחון מטפל בהתקשרויות עם קבלנים לביצוע עבודות בינוי בשביל צה"ל. בכמה עבודות שהמחוז הזמין היה צורך להאריך את זמן הביצוע מסיבות שלא היו תלויות בקבלנים, כגון ליקויים בתכנון; חוסר תכניות מושלמות; היעדר תיאום בין גורמים שונים בצה"ל; דרישת עבודות נוספות ושינויים. תופעות אלה מייקרות את עלות העבודות.

ב. משרד הביטחון שילם רבית פיגורים לקבלנים, מאחר שלא עמד במועדים שנקבעו בחוזים לתשלום החשבוניות.

ג. בחוזה האחיד בין משרד הביטחון לבין הקרן הקיימת לישראל, לביצוע עבודות עפר, לא נכללו תנאים בדבר פיקוח שוטף מטעם המשרד ודרישות טיב מתאימות.