הביקורת ברכבת ישראל בנושא "הולכת נוסעים" נערכה במחצית הראשונה של שנת 1984, ופורסמה בדו"ח שנתי 35, עמ' 648.
הביקורת שפורסמה התמקדה בסקירת התפתחות ענף הנוסעים ברכבת ובתכניות לפיתוח הענף, והעלתה ליקויים בתחום שילוב מועדי יציאה והגעה של רכבות עם אלה של האוטובוסים, ובתחום הנפקת כרטיסי חינם לעובדי הרכבת והפיקוח על השימוש בהם.