לוגו מדינת ישראל
ספריית הפרסומים משרד מבקר המדינה ונציבות תלונות הציבור

החברה לפיתוח עכו העתיקה; חברת בית הספר לתיירות בישראל בע"מ; המנהלה לפיתוח התיירות בנגב

הגעת לתוכן כרטיסייה על מנת להמשיך בנייוט דלג עם החיצים למטה ולמעלה
מסגרת פרסום:
תאריך הפרסום:
סוג הפרסום:
תקציב; נכסים; ציוד ושירותים; קשרי גומלין; כוח אדם

תקציר

​החברה לפיתוח עכו העתיקה - החברה לפיתוח עכו העתיקה בע"מ (להלן- חל"י) הוקמה כדי לפתח את התשתית התיירותית בעכו העתיקה. מאז 1992 גדל היקף ההשקעה הממשלתית בחל"פ, ותקציבה גדל מכ-3 מיליון ש"ח ב-1991 לכ-16 מיליון ש"ח ב-1993. חל"פ מנהלת כ-220 נכסים ואתרי תיירות מטעם מינהל מקרקעי ישראל; מקצתם היא משכירה בשכירות חופשית ובשכירות מוגנת ומקצתם פנויים. לחל"פ הכנסות עצמיות, בעיקר מהשכרת נכסים ומגביית דמי כניסה למסלולי תיור, שבשנים האחרונות לא כיסו את מלוא הוצאות תחזוקתם. 

שנים רבות פעלה חל"פ בלי תכנית אב כוללת לפיתוח התשתית התיירותית, הקובעת סדרי עדיפויות לביצוע הפרויקטים השונים ומציעה כמה חלופות לשימוש בנכסי חל"פ. משום כך לא הושקעו בצורה המיטבית המשאבים המועטים שעמדו לרשות חל"פ; כמה נכסים תיירותיים ומסחריים שחל"פ השקיעה בהם מתקציבה נותרו פנויים במשך זמן רב, אחדים יותר מ-20 שנה. 

המשך קריאה בקובץ המצורף.

חברת בית הספר לתיירות בישראל בע"מ - בית הספר לתיירות בישראל בע"מ הוא חברה ממשלתית המכשירה עובדים בתחום התיירות: פקידים בסוכנויות נסיעות, מורי דרך ומלווי קבוצות לחו"ל.

בית הספר קבע אמות מידה לקבלת תלמידים לקורסים השונים, ואחת המרכזיות שבהן היא שהמועמד יהיה בעל תעודת בגרות. הביקורת העלתה שבית הספר קיבל גם תלמידים שלא עמדו באמות המידה שנקבעו, עד כדי חשש שקבלתם נבעה מן הרצון למלא את הכיתות במספר התלמידים המזערי שנקבע. 

בית הספר מעסיק מרצים מן החוץ לפי שעות הוראה, ומשלם להם לפי תעריף שנקבעו בו שתי רמות. ההתקשרות עמם לא הוסדרה בחוזים או בכל מסמך אחר.

תעריפי שכר המרצים עלו משנת התשנ"א עד לשנת התשנ"ד ב-100% (מרצים רגילים) וב-83% (מרצים בעלי תואר דוקטור), בלי שניתן הסבר לדרך ערכון השכר. יצויין, שבאותן שנים עלה מדד המחירים לצרכן ב-44%, ותעריפי השכר שנציבות שירות המדינה משלמת למרצים עלו ב-53% בלבד.

המשך קריאה בקובץ המצורף.

המינהלה לפיתוח התיירות בנגב - המינהלה לפיתוח התיירות בנגב הוקמה כעמותה באוקטובר 1989, לתקופה של חמש שנים לפני החלטת ממשלה. מטרות המינהלה העיקריות הן: ליצור ולעודד השקעות בפרויקטים תיירותיים; לגבש תכניות פיתוח ולתאם פעולות של הגופים העוסקים בפיתוח הנגב; לעסוק בניהול הקמת פרויקטים תיירותיים; ולשווק את הנגב כאזור תיירות. 

החלטות חוזרות ונשנות של הממשלה למיזוג ולהחלפת מניות של חברות התיירות האזוריות עם החברה הממשלתית לתיירות (להלן- החמ"ת) לא הוצאו אל הפועל וכאמור, ב-1989 הוקמה המינהלה.

השוואת היעדים והמטרות שלמענם הוקמה המינהלה ליעדי החמ"ת מראה, כי למינהלה תפקידים החופפים את אלה של החמ"ת, אלא שפעילותה מוגבלת לנגב.