פעולות ביקורת
ביקורת על הפעולות של נציגויות ישראל בגרמניה נעשתה במשרד החוץ בירושלים, בשגרירות בבון ובקונסוליה הכללית בברלין. כן נבדקה השתתפות המשרד במימון אירוע.
נבדקה תקינות מינויו של עובד (ראה הפרק "מינויים פוליטיים ובלתי תקינים").
ריכוז ממצאים
השגרירות בבון
מבדיקה של כוח האדם המועסק בשגרירות בבון (להלן - השגרירות) עולה, לכאורה, כי את מקצת התפקידים שממלאים שליחים של משרד החוץ (להלן - המשרד) יכולים למלא עובדים מקומיים, שעלות העסקתם היא כרבע מעלות העסקת שליח.
המשרד מממן זה שנים משרות של שליחים לענייני עבודה, שאינם עובדי המשרד, ואשר מבצעים משימות לא מטעמו אלא מטעם ההסתדרות הכללית. המשרד גם מממן את ההוצאות הכרוכות בביצוע המשימות של אותם שליחים, אף שאינו מקבל עליהן דיווח.
תכניות העבודה שהכינה השגרירות לשנת 1997 אינן משמשות לה כלי עבודה, והן הוכנו רק כדי למלא את דרישות המשרד.
בין מקצת הנציגים הכלכליים בגרמניה לבין השגרירות אין קשרי עבודה ודיווח שוטפים, ואף לא בין הנציגים הכלכליים לבין עצמם.
תכנית העבודה של השגרירות בתחום ההסברה והתרבות לשנת 1996 היתה כללית ביותר: לא הוגדרו בבירור הפעולות המתוכננות ולא נקבעו לוחות זמנים לביצוען, ואף לא צוינו כמעט פרויקטים מיוחדים ותכניות מיוחדות שהשגרירות היתה אמורה לבצע במהלך השנה. תכנית העבודה לשנת 1997 היתה מפורטת אף פחות.
אין הוראות המסדירות את השתתפותן של משלחות של משרדי ממשלה אחרים בהוצאות לתפעול ולאחזקת נציגויות.
לצורך מתן אשרות וטיפול בדרכונים ובמסמכי נסיעה, המדור הקונסולרי בשגרירות נעזר במחשב המכיל את רישומי מרשם האוכלוסין. עדכון הרישומים במחשב נעשה רק פעם בכמה חודשים, וגם אז לא בנתונים מעודכנים ממש. באפריל 1997, עדיין היו במחשב נתונים הנכונים ליולי 1996. חוסר העדכון הוא פתח לטעויות, והמדור הקונסולרי עלול לתת אשרה או דרכון למי שאינו זכאי להם.
הקונסוליה הכללית בברלין
הקונסוליה שוכנת בבניין משרדים במרכז ברלין מאז הקמתה באוקטובר 1991. היא משלמת זה כשש שנים שכר דירה גבוה מאוד והוצאות החזקה גבוהות, על אף שהיא משתמשת רק בכמחצית הבניין, והמחצית האחרת עומדת ריקה.
תהליך קבלת ההחלטות וניהול המשא ומתן למציאת מבנה לשגרירות ישראל העתידה לקום בברלין היה לקוי: עד שנת 1996 לא קיימה הנהלת המשרד דיון בשאלות כגון: מהו גודל השטח הדרוש לשגרירות; האם לשכור מבנה או לקנותו; האם השגרירות תשוכן בבניין שלם או בחלק מבניין משרדים.
הנתונים המלאים מובאים בקובץ המצורף מעלה