ריכוז ממצאים
טובין מיובאים המיועדים למכירה בארץ וטובין שיובאו לשם יצוא, נתונים לפיקוח אגף המכס ומע"מ (להלן - האגף) עד למכירתם או ליצואם, כדי שיובטח תשלום מסי היבוא החלים עליהם. בתקופת ביניים זו הם מוחזקים, בין השאר, במחסנים רשויים.
בסוף 1990 התקין האגף תקנות חדשות בעניין התנאים הנדרשים ממחסן רשוי. התקנות נועדו להביא להקמת מחסנים רשויים רק בידי מי שלדעת האגף יש להם חוסן כלכלי. אולם הדבר פוגע פגיעה בלתי מוצדקת בחופש העיסוק ומונע תחרות.
מערכת המחשוב של האגף המשמשת לפיקוח על המחסנים היתה לקויה.
האגף לא פרסם הוראות כדי לאפשר פיקוח ראוי על מכולות בדרכן מהנמל למחסן.
הפיקוח של האגף על מחסנים פרטיים המשמשים לאחסנת כלי רכב וכן על אולמות התצוגה לכלי רכב שהם חלק ממחסנים אלה היה לקוי, וכלי רכב הוצאו מהם שלא על דעת בתי המכס. אף שהדבר חזר ונשנה הסתפקו בתי המכס באזהרות או בהטלת כופר כסף בלבד.
הנהלת האגף פרסמה "טבלת עונשים" שנועדה לשמש מדריך לבתי המכס בבואם לנקוט צעדי ענישה. אולם בתי המכס לא נהגו להטיל עונשים על פי הטבלה.
נמצא חוסר התאמה בין רישומי האגף לבין המצב במחסנים בכל הקשור לכמויות של סחורות שלא נתבעו בידי בעליהן (להלן - סב"נים).
את הסב"נים מפנה ומוכרת חברה שהאגף התקשר עמה. זה שנים משלם לה האגף עמלות בשיעור נכבד מההכנסות מהמכירות - בשעה שהסב"נים נמכרים במחירים נמוכים יחסית. האגף לא פרסם מכרז לפינוי ולמכירה של הסב"נים.
הנתונים המלאים מובאים בקובץ המצורף מעלה