בתי זיקוק לנפט בע"מ פועלת מכוח זיכיון שניתן לה בשנת 1933 הנציב העליון
הבריטי, לתקופה שתסתיים באוקטובר .2003 בדוח צויין כי עד אפריל 2000 לא
השלימו משרדי הממשלה הנוגעים בדבר את בחינת בעיות היסוד של ענף הזיקוק,
הכוללות את סוגיית הזיכיון, והממשלה טרם קיבלה החלטות המסכמות סוגיה זו,
וכי כתוצאה מכך הורעו תנאי המימון של החברה והיא נמנעה מביצוע השקעות
חיוניות ביותר לשיפור מתקני הזיקוק.