על פי חוק רשות השידור, התשכ"ה-1965, הממשלה וועדת הכספים של הכנסת קובעות את שיא כוח האדם בעת אישור תקציב הרשות. נמצא, שהרשות חרגה משיא כוח האדם המאושר על ידי מימון שכרם של מאות מועסקים נוספים, באמצעות שוברי תשלום, מתקנות תקציב הפעולות. ברשות לא הונהג נוהל המבטיח דיווח, פיקוח ובקרה נאותים על ההעסקה ועל הגיוס של מועסקים אלה.
מנכ"ל הרשות הוא המחליט מי יועסקו לפי חוזה אישי. מן הראוי שהוועד המנהל של הרשות יקבע אמות מידה שינחו את המנכ"ל בבחירת עובדים אלה, כדי שהחלטותיו בעניין זה יתקבלו על פי שיקולים ענייניים, ברורים וידועים.
הרשות איפשרה לעובדים לצבור מאות ימי חופשה שנתית, אף שהדבר אינו סביר נוכח הוראות חוק חופשה שנתית, התשי"א-1951, ותקנון שירות המדינה (להלן - התקשי"ר). על הרשות לבדוק כיצד מתיישב הדבר עם תשלום קצובת הבראה ונופש, המותנה בתקשי"ר ביציאה לחופשת מנוחה של עשרה ימי עבודה לפחות. לשבעה עובדים בכירים, שעברו מהעסקה לפי כתב מינוי להעסקה לפי חוזה אישי, איפשרה הרשות לקבל לכשיפרשו פדיון של מאות ימי חופשה שהצטברו לזכותם לפי המשכורת הקובעת בחוזים.
נמצאו 90 עובדים ומועסקים ברשות שיש ביניהם קרבת משפחה; כמחצית מהם עובדים באותה יחידה מינהלית, ולכן עלולים להיווצר ביניהם יחסי כפיפות או קשרי עבודה, בניגוד לכללי שירות המדינה (מינויים) (סייגים בקרבת משפחה), התשכ"ט-1969, הוראות התקשי"ר ונוהל הרשות. על הרשות לפעול בכל דרך אפשרית כדי למנוע העסקה של קרובי משפחה, בכל צורות ההעסקה הנהוגות בה, בניגוד ללשון הכללים והנוהל ולרוחם.
הרשות העניקה לעובדים, באופן גורף, דרגות הגבוהות מדרגת השיא של משרתם. לכ-60% מכ-1,800 עובדי הרשות היתה בשנת 2001 דרגה הגבוהה בדרגה עד שלוש דרגות מדרגת השיא. עובדים קיבלו תוספת שהייה בדרגה שלא לפי תקנות רשות השידור (תנאי עבודה) (דרגות אישיות), התשל"ט-1979, והוראות התקשי"ר. על הרשות לעשות בדק בית יסודי באופן ההעלאה בדרגות ולהקפיד על פרק הזמן המזערי הנדרש להוספת דרגה או תוספת שהייה.