דין וחשבון על תוצאות ביקורת החשבונות של סיעת הליכוד לתקופת הבחירות לכנסת השתים-עשרה

2. אחרי מסירת הדין-וחשבון האמור הגיע למשרדי מידע ממנו עולה, שהסיעה לא שיקפה בחשבונותיה לתקופת הבחירות את מלוא הכנסותיה והוצאותיה וממילא לא ניהלה את מערכת החשבונות שלה לפי חוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973 (להלן - חוק המימון) ולפי הנחיות מימון מפלגות (ניהול חשבונות סיעה), התשל"ח-1978. זאת ועוד, ממידע זה עולה, כי בין ההכנסות שלא השתקפו כאמור בחשבונות הסיעה היו תרומות מתאגידים בניגוד להוראות סעיף 8 לחוק המימון.

3. אילו היה בפני המידע הנוסף, לא היו הוראות חוק המימון מאפשרות לי למסור דין וחשבון חיובי על תוצאות ביקורת החשבונות של הסיעה.

4. המצב החדש, שנוצר כתוצאה מהאמור לעיל, מחייב אותי לראות את הדין וחשבון החיובי מ-6.6.1989 כבטל ולמסור לך בזה דין וחשבון לא חיובי על תוצאות ביקורת החשבונות של סיעת הליכוד לתקופת הבחירות לכנסת השתים-עשרה.

5. אין לי יסוד להשתמש בסמכותי לפי סעיף 10(ה) לחוק המימון, ולהמליץ על סנקציה נמוכה מזו הנקובה בסעיף 10(ה)(1). התוצאה היא שעל הסיעה להחזיר לאוצר המדינה 15% מהכספים שהיא קיבלה למימון הוצאות הבחירות לכנסת השתים-עשרה.

בכבוד רב,

 מרים בן-פורת

 

1. משרד מבקר המדינה בדק - על-פי חוק מימון מפלגות, התשל"ג-1973 (להלן - חוק המימון) - את חשבונות סיעת הליכוד (להלן - הסיעה) לתקופת הבחירות לכנסת.

2. על סמך הבדיקה האמורה, השלמות, תיקונים והסברים של הסיעה במהלך הביקורת וכן הצהרות נציגי הסיעה, שנתקבלו כראייה לפי סעיף 9(ג) לחוק המימון, מסרתי ביום 6.6.89 דין וחשבון חיובי בהתאם לסעיף 10(ב) לחוק המימון.

3. אחרי מסירת הדין וחשבון האמור הגיע למשרדי מידע נוסף, ממנו עולה כי -

(א) הסיעה לא שיקפה בחשבונותיה לתקופת הבחירות את מלוא הכנסותיה והוצאותיה וממילא לא ניהלה את מערכת החשבונות שלה לפי הנחיות מבקר המדינה;

(ב) לא ניתן לקבוע את היקף הוצאות הבחירות של הסיעה, ולפיכך גם לא ניתן לקבוע אם הוצאות הבחירות שלה היו בגבולות האמורים בסעיף 7(א) לחוק המימון;

(ג) בין ההכנסות שלא השתקפו בחשבונות הסיעה היו תרומות מתאגידים בניגוד להוראות סעיף 8 לחוק המימון.

4. האמור בפיסקה 3 לעיל מחייב אותי לראות את הדין וחשבון מ-6.6.89 כבטל, ואינו מאפשר לי למסור דין וחשבון חיובי על תוצאות ביקורת החשבונות של הסיעה לתקופת הבחירות לכנסת השתים עשרה.

יוצא, איפוא, שהדין וחשבון שלי לגבי הסיעה אינו חיובי.

5. אין לי יסוד להשתמש בסמכותי לפי סעיף 10(ה)(3) לחוק המימון ולהמליץ על סנקציה נמוכה מזו הנקובה בסעיף 10(ה)(1). התוצאה היא, שעל הסיעה להחזיר לאוצר המדינה 15% מהכספים שקיבלה למימון הוצאות הבחירות לכנסת השתים-עשרה.

מבקר המדינה

ירושלים, י"ט באב התשמ"ט

 20 באוגוסט 1989