הפיקוח והבקרה על חברה א' - אגף החשב הכללי

הפיקוח והבקרה על חברה א'

חברה א' היא חלק מקבוצת חברות שהממשלה שותפה בבעלות עליה. שר האוצר הוא האחראי לפעילות הקבוצה. חברה א' מחזיקה ומשתמשת בנכסים של המדינה. משרד מבקר המדינה בדק בחודשים מארס עד ספטמבר 2006 היבטים של הפיקוח והבקרה על קבוצת החברות ואת יישום החוקים והתקנות שהקבוצה כפופה להם.

הביקורת העלתה ליקויים בסדרי הפיקוח והבקרה על פעילות קבוצת החברות, הן במשרדי הממשלה והן בחברות עצמן. ועדה ובה נציגים של משרדי הממשלה השונים, שאמורה הייתה לטפל בענייני קבוצת החברות, הפסיקה להתכנס בשנת 1999.

מינוי הדירקטורים מטעם המדינה באחת החברות הקשורות בקבוצה נעשה שלא בהתאם להוראות חוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975, אף שאין מסמכים המעידים כי הממשלה פטרה חברה זאת מהוראות החוק.

החלטות לאשר השקעות של חברה א' התקבלו בלא שהוכנה ואושרה תכנית אסטרטגית בדבר כיווני הפעילות וההשקעה של הקבוצה כולה ושל חברה א' בפרט. כמו כן הגורמים הממשלתיים לא בדקו האם השימוש בנכסי המדינה שבידי חברה א' הוא השימוש המיטבי.

הבקרה על ביצוע התקציב ועל הדיווחים הכספיים של חברה א' לקתה בחסר, והדבר הקשה על בחינה של יישום החלטות שהתקבלו בחברה ועל קבלת החלטות מושכלות בדבר פעולות שהיה עליה לנקוט.

על הגורמים הממשלתיים הנוגעים בדבר לתת את הדעת לצורך לבחון מחדש את סדרי הפיקוח והבקרה של המדינה על קבוצת החברות ולבדוק אם השימוש בנכסיה הוא השימוש המיטבי. כן יש לפעול לחיזוק מנגנוני הפיקוח והבקרה בתוך הקבוצה.