1. ב-23 באוקטובר 2007 עמדו להתקיים בחירות לרשות המקומית קריית יערים. כיון שאושרה רשימת מועמדים אחת וכן אושרה הצעת מועמד אחד לראש הרשות, הכריז מנהל הבחירות כי אותם מועמדים נבחרו לחברי המועצה ואותו מועמד נבחר לראש הרשות.
2. לפי סעיף 23(א) לחוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות), התשנ"ג-1993 (להלן – החוק), על מבקר המדינה למסור ליושב ראש הכנסת, לא יאוחר משמונה חודשים אחרי הבחירות לרשויות המקומיות, דוח בדבר תוצאות ביקורת החשבונות של הסיעות והרשימות שהשתתפו בבחירות.
3. הדוח עוסק בביקורת החשבונות של סיעה אחת שהוכרזה כזוכה בבחירות (להלן-הסיעה).
4. במקביל להסדרת מימון ממלכתי מוטלות על הסיעות הגבלות בקשר להוצאותיהם ולהכנסותיהם, וחשבונותיהם עומדים לביקורת מבקר המדינה. בדוח שעל מבקר המדינה למסור לפי החוק, עליו לקבוע אם הסיעות ניהלו מערכת חשבונות בהתאם להנחיות מבקר המדינה; אם הוצאות הבחירות שלהם וההכנסות שקיבלו היו בגבולות שהחוק קובע.
5. (א) בחוק נקבע, כי על הסיעות למסור למבקר המדינה את חשבונותיהם ואת הדוחות הכספיים שלהם לתקופת הבחירות בצירוף חוות דעת של רואה חשבון בדבר תקינותם ושלמותם ובדבר ניהול מערכת חשבונות בהתאם להנחיות מימון הבחירות ברשויות המקומיות (ניהול חשבונות), התשנ"ג-1993 (להלן - הנחיות מבקר המדינה).
(ב) ברשויות מקומיות שמספר בעלי הזכות לבחור בהן אינו עולה על 5,000 על מבקר המדינה למנות רואה חשבון לבקר את חשבונותיהן של כל המועמדים בהן. שכרו של רואה החשבון משולם מאוצר המדינה.
(ג) מספר בעלי הזכות לבחור בקריית יערים אינו עולה על 5,000. לפיכך, מיניתי רואה חשבון, לביקורת חשבונותיה של הסיעה.
6. (א) דוח זה עוסק, כאמור, בסיעה אחת שהוכרזה בבחירות.
(ב) הסיעה זכתה בבחירות בכל תשעת המנדטים, והעומד בראשה נבחר לעמוד בראש הרשות המקומית. הסיעה, אשר זכאית למימון מאוצר המדינה, הגישה למבקר המדינה תצהיר לפיו לא היו לה הכנסות והוצאות. הסיעה הודיע למשרד הפנים כי היא מוותרת על המימון לו היא זכאית.
(ג) לפיכך יש לראות את הדוח בעניינה כדוח חיובי.
בכבוד רב,
מיכה לינדנשטראוס, שופט (בדימ')
מבקר המדינה
ונציב תלונות הציבור
24 ביוני 2008
כ"א בסיון התשס"ח