מיליוני נוסעים ישראלים ותיירים משתמשים מדי שנה בשירותי התעופה הבין-לאומיים, בצאתם ממדינת ישראל ובכניסתם אליה, ובשירותי התעופה הפנימית. שמירה על רמת בטיחות גבוהה בשירותים אלה חשובה ביותר, כיוון שיש להם השפעה ישירה על חיי אדם ועל רכוש.
במהלך השנים האחרונות היו מקרים שבהם כמעט התרחשו תאונות בין מטוסי נוסעים בשטחה האווירי של מדינת ישראל, ולמרבה המזל הם לא הסתיימו באסון. דוח זה העוסק בבטיחות התעופה האזרחית בישראל מעלה כי תחום זה הוזנח במשך זמן רב. ההזנחה באה לידי ביטוי בחקיקה מיושנת, בחוסר תפקוד ראוי של רשות התעופה האזרחית, בחוסר בהקצאת משאבים כספיים ובאי-פיתוח תשתיות תעופה, שיש להן השפעה רבה על הבטיחות. בשנים האחרונות המצב הגיע עד כדי הורדת דירוג בטיחות התעופה של ישראל. הורדת הדירוג עלולה לפגוע בחברות התעופה הישראליות, בכלכלה של מדינת ישראל ובתדמיתה בעולם.
הדוח מעלה ליקויים רבים וכבדי משקל בתחום התעופה האזרחית. נמצא כי למרות ליקויי הבטיחות שצוינו בדוחות ביקורת של ועדות וגורמים מקצועיים בארץ ובחו"ל, לא פעלו, לדאבון הלב, משרדי הממשלה הנוגעים בדבר כנדרש לשיפור בטיחות התעופה בישראל. הדבר חמור בעינינו בפרט, כי חיי נוסעים בתעופה האזרחית עלולים להיות בסכנה.
לאחר הורדת דירוג בטיחות התעופה של ישראל החלו הגורמים הנוגעים בדבר לפעול במרץ כדי לתקן את ליקויי הבטיחות, אך המלאכה טרם הושלמה, ויש לבצע פעולות ומיזמים נוספים באופן דחוף. על הממשלה והגורמים הנוגעים בדבר לתת עדיפות עליונה לתיקון הליקויים שהועלו בתחום בטיחות התעופה בישראל. מאחר שבדיני נפשות עסקינן - יפה שעה אחת קודם.
מיכה לינדנשטראוס, שופט (בדימ')
מבקר המדינה
ונציב תלונות הציבור
ירושלים, אלול התש"ע
ספטמבר 2010